Paper short abstract:

This paper shows that the Algerian public health administration did not prohibit health personnel to create their own "area of uncertainty" in a global socio-political context favouring an administration dominated by a protean bureaucracy.

Paper long abstract:

La question des normes professionnelles est appréhendée à partir des logiques sociales qui sont celles des professionnels et des gestionnaires de la santé. Nous essayerons de montrer que la centralisation administrative n'a en aucune façon interdit aux acteurs de la santé, d'élaborer leur "propre espace de jeu" (De Certeau, 1990). En effet, l'injonction administrative et politique semble au contraire renforcer les logiques de transgression et de contournement des normes professionnelles, particulièrement dans un contexte sociopolitique qui a privilégié une organisation dominée par une bureaucratie difforme fonctionnant moins à la norme qu'aux relations personnelles. Il s'agit donc d'indiquer les multiples tactiques des acteurs de la santé, non seulement pour se protéger face aux différents pouvoirs formels, mais aussi pour constituer leur territoire qui leur permet de déployer leurs propres normes pratiques. Elles leur semblent "justes" et nécessaires face au flou organisationnel qui interdit toute possibilité de santions positives ou négatives en l'absence de toute légitimité sociale reconnue et instituée dans le champ de la santé.